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赵宏瑞委员:结合“五大安全” ,构建面向东北亚的 “龙江冰雪服务自贸园区”

2020-01-13 14:46     中国发展网

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黑龙江省政协委员赵宏瑞。

中国发展网讯(裴桐 )1月13日,在中国政治协商会议黑龙江省第十二届委员会第三次会议召开期间,黑龙江省政协委员、哈尔滨工业大学人文社科与法学学院院长赵宏瑞提出,民盟中央经济委员会、中国法学会WTO法研究会、中国法学会“一带一路”经济安全与法治专委会、黑龙江法学会国家安全法研究会、哈尔滨工业大学、俄罗斯圣彼得堡大学、清华大学、北京大学、黑龙江大学、哈尔滨商业大学、中国高校自贸园区法学联盟等单位就《黑龙江省“冰雪服务自贸园区”制度建设与法律保障》举行了座谈,会议建议构建面向东北亚、发挥黑龙江省地缘特色的“冰雪服务自贸园区”。

新情况

国际政经关系的演变,在东北亚区域出现了新情况、新契机。当前,我国全面落实新发展理念、坚持全面开放总体布局,是中美贸易摩擦步入长期化、WTO上诉机构功能失灵化的背景下,需要面对的新形势。

我国已经批准的十八省市自贸区、自贸港,是落实全面开放总体布局的最新尝试。我国各地应在总体维持WTO规定的全球关税表不变的基础上,就如何突出各地的禀赋优势、扩大单向对外开放的服务能力,亟需进行中长期的预研谋划。

新需求

在未来10-20年中,中美战略竞争将长期存在。地球的东北亚将日益成为具有百年变局意义上的历史转折点的地缘枢纽。它将成为新形势下我方主动出击、努力去团结俄日韩等世界性大国与区域性大国重点区域。

在历史上,中俄日韩等既有经济发展竞争,又有安全阵营分野。如何在当前形势下发挥好黑龙江省在东北亚区域的“软实力”、“巧实力”、“融实力”,是落实我国周边外交“亲诚惠融”总体方针的关键性、创新性的政策需求。

新战略

结合上述座谈会纪要,提出拟把冰雪体育、及其相关的服务贸易作为黑龙江省自贸区——新增“亚布力冰雪服务自贸园区”(Yabuli Ice-Snow Service Free Trade Area),作为面向俄日韩等发挥“亲诚惠融”周边开放的创新增长点,较为能够突出黑龙江省自贸区的地缘特色。

新建议

结合中国法学会WTO法研究会、清华大学杨国华,民盟中央经济委员会、哈工大赵宏瑞,圣彼得堡大学塔奇扬娜·朱果妮、耶列娜·苏利娜、伊里亚·瓦西里耶夫,哈尔滨商业大学曲振涛,黑龙江大学乔榛等发言,归结如下政策建议:

配套申请国务院批复新增黑龙江“亚布力冰雪服务自贸园区”(Yabuli Ice-Snow Service Free Trade Area);配套新增“亚布力高铁冰雪专站”至滑雪场,形成世界性比较优势,吸引俄、日、韩,以及吉、辽、京、冀等地的客流形成东北亚滑雪胜地;配套申请国家批复给予“落地签证、旅游过境免税”等政策,大力吸引国际客流;配套申请国家批复给予“面向东北亚的金融服务自贸园区与税费政策”优惠,大力吸引周边国际货币入境;开展“中俄日韩等国东北亚一体化营商环境与民商法系”研究;发挥中俄日韩等艺术文创产业在东北亚“冰雪服务自贸区”中的作用,构建东北亚情感共同体;推动“中俄日韩等国专业体育事业的诸边立法”与冰雪赛事合作;促动中俄日韩等共建“冰上丝绸之路”与北极交通便利措施专项国际合作研究共同体。

以上建议旨在抵消美国的岛链封锁,而且通过冰雪服务自由贸易区域开发开放的政策措施与国际合作予以推动,是成本最低、见效最快、成效最好、维护区域安全和谐、走向区域命运共同体的发展路径。

【责编:赵莉莉】
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