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绥芬河打造信用城市取得重大突破——中俄企业“诚信互认”签约仪式在绥举行

2018-08-08 13:11     中国发展网

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授牌仪式。摄影/倪馨

中国发展网讯(倪馨)8月8日, 第二届中俄信用合作发展论坛在绥芬河举行。黑龙江省绥芬河市场监督管理局和俄罗斯滨海边疆区工商联合会分别为3家俄罗斯企业和3家绥芬河企业发放“诚信经营牌”。这标志着中俄两国企业间“诚信互认”迈出了可喜的步伐,为中俄两国间乃至中蒙俄“一带一路”沿途各国企业间合作开创了新的有益的探索。

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黑龙江省委常委、副省长贾玉梅致辞。摄影/倪馨

这6家中俄企业分别是——绥芬河市维多宝食品股份有限公司、绥芬河巨狐电子科技有限公司、绥芬河市青云经贸有限公司;俄罗斯三家企业分别为远东渔品拍卖行股份公司、支柱投资控股有限公司、菲宁科斯有限公司。据介绍,这些企业的名字将分别登上中俄两国国家信用企业网,并享受到一些当地赋予给企业的诸如免息贷款等一些优惠政策。

据了解,自2016年4月,绥芬河市正式获批成为第二批全国创建社会信用体系建设示范城市,这是黑龙江省唯一、全国仅有的3家创建国家社会信用体系建设的县级示范城市之一。按照国家关于社会信用体系建设工作的总体规划和部署,绥芬河市经过两年多的努力,社会信用体系建设工作实现了历程式的跨越。

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绥芬河市委副书记、市长王志刚主持论坛。摄影/倪馨

全方位建立公共信用体制机制。政府出台并印发了《绥芬河市创建社会信用体系建设示范城市工作方案》,实行联合奖惩“红黑榜”管理暂行办法、在党政管理等领域实施信用管理实施办法、个人信用奖惩管理办法、公共信用信息公开共享暂行办法、机关事业单位工作人员守信激励与失信惩戒试行办法等20余项社会信用体系建设制度,形成了覆盖面广、操作性强的一整套制度体系。

2017年,绥芬河市政府投资150万元建设“信用绥芬河”网站。作为该市信用信息统一对外发布的官方网站,“信用绥芬河”汇聚了信用信息查询、政策法规宣传、信用动态公开等多项功能,实现了与“信用黑龙江”、“信用中国”的互联互通。设立了“诚信绥芬河”微信公众平台,与“信用绥芬河”网站同步保持信用信息常态化更新。

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国家发改委财政金融司巡视员徐晓波致辞。摄影/倪馨

多渠道实施信用信息归集推广。绥芬河市依托乡镇基层组织,采取社区填报或个人扫描微信公众号自行填报的方式,开展自然人信用信息归集工作。成立了政府失信违诺清理专项行动小组,制定了政府失信违诺清理专项行动实施方案,依据政府信用信息,集中清查整治政府失信违诺行为,强化政务诚信建设。积极开展行业信用体系建设,特别是在税务、金融等重点领域,建立了行业信用信息数据库,实现信用信息电子化存储;食品、餐饮、特种设备等行业实行行业信用分级管理;商务、市场监管等部门开展了典型企业评选活动,已评选出“诚信经营示范单位”12家,拟树立俄籍自然人诚信经营典型3家。地税系统结合工作实际,运用纳税信用评价结果,开启“银税互动”,为55家诚信纳税小微企业提供贷款支持,有效缓解了小微企业融资难融资贵问题,提高了企业诚信守法经营的自觉性。行政审批中心注册登记窗口推行了事前信用承诺环节,市场主体在领取工商营业执照之前签署信用承诺书,向社会做出公开承诺,纳入市场主体信用记录,有效增强了企业诚信自律意识。截止到2018年7月,共签发信用承诺书2200余份,为事中事后监管提供了重要参考。

立体式推行重信践诺奖惩工作。联合具有行政审批职能的10余个部门,建立了多部门失信惩戒联动机制,通过信息共享,公开曝光重点行业和领域市场主体典型失信行为等方式,严格限制失信企业公共服务项目、金融活动。2016年1月起至今,共限制失信被执行人担任各类企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员信息29条,联合惩戒失信被执行企业111家,失信被执行人57人次,“一处失信,处处受限”的信用约束格局初步形成。同时,邀请黑龙江省冠军信用评估有限公司开展企业信用等级评定工作,全市10余家重点企业参与了信用等级评定工作。在行政审批大厅、火车站、银行等服务窗口,建立“守信激励”绿色通道。通过疏堵结合的方式,让守信者畅行天下、让失信者寸步难行。

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黑龙江省工商局副局长赵连钧致辞。摄影/倪馨

大力推进中俄信用体系合作。2017年8月,该市成功举办了首届中俄信用合作发展论坛,与俄罗斯滨海边疆区工商联合会、芝麻信用管理有限公司在信用体系建设、信息共建共享等达成了合作共识,签署了战略协议。积极与俄方沟通协商,合作建立了俄罗斯食品溯源认证系统,通过委托认证机构到俄罗斯食品生产企业开展认证工作,给合格产品加贴防伪标识的方式,将进口企业、产品报关单、检验检疫单等各个环节的准确信息上传至“信用绥芬河”网站公示,消费者只需扫码即可知产地信息,实现“来源可追、质量可溯、问题可查、责任可究”, 对净化我市俄罗斯食品市场,打击假冒伪劣产品将起到重要作用。

广泛营造诚实守信的社会氛围。自社会信用体系建设工作开展以来,绥芬河市委、市政府高度重视,迅速成立了社会信用体系建设工作领导小组,统筹规划、领导社会信用体系建设工作,发挥“头雁效应”,自上而下,全员参与,形成了社会信用体系建设工作的思想共识和工作合力。同时,利用“3.15”消费者权益日、“6.14”信用记录日、“12.4”国家宪法日暨法治宣传日等宣传平台,展示信用建设宣传版面,发放宣传手册,向全社会宣传信用知识。在市政府网站和电视台播出诚信宣传片,开设诚信专题专栏,开展诚信教育进机关、进社区、进学校、进企业、进农村“五进”活动、广泛宣传社会信用体系建设的政策法规、计划措施和典型案例,在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风尚。

未来,绥芬河将加大中俄企业间的诚信互认力度,使更多的企业加入到诚信互认行列中来。国家发展改革委财金司巡视员徐晓波在论谈上指出,在国家大力倡导“一带一路”建设、中俄双方积极推进中蒙俄经济走廊建设的大背景下,中俄经济发展迎来历史性机遇和广阔平台,两国间的经贸合作将进一步深化。

【责编:赵莉莉】
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