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吉林实施新政 优化营商环境

2019-06-28 11:10     中国发展网

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新闻发布会现场。

中国发展网讯(记者倪文忠) 27日上午,吉林省政府新闻办组织召开《吉林省优化营商环境条例》解读新闻发布会。吉林省软环境办主任、省政务服务和数字化局局长宋刚就《吉林省优化营商环境条例》(以下简称《条例》)有关情况做通报。

据介绍,《条例》已经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过,于2019年5月30日正式发布施行。 

据介绍,《条例》在营造宽松有序、诚实守信的市场环境方面,提出推动减轻企业税费负担,营造公平竞争的发展环境,为市场主体发展创造充足市场空间,清理规范中介服务问题,推动解决市场主体反映比较集中的融资难、融资贵等问题,营造良好市场环境。

在营造便捷高效、公开透明的政务环境方面,提出要积极推行政务服务事项“只跑一次”改革,推行行政许可告知承诺制改革,规范企业投资项目审批,规范公共资源交易活动,加强政策公开、清理、整合,构建新型“亲”“清”政商关系,加强人才服务保障和企业家队伍建设,营造尊商重商的社会氛围。

在营造公平公正良好法治环境方面,在立法环节,采取多种形式听取市场主体意见,实行公平竞争审查制度。在执法环节,推进行政执法公开公正,严格规范行政许可、行政强制、行政罚没、行政决定、行政检查等执法行为。在司法环节,规定“三个原则”“两个防止”,要求司法机关坚持依法保护、平等保护、全面保护原则,着力解决司法领域重点难点问题,优化司法环境。

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吉林省软环境办主任、省政务服务和数字化局局长宋刚。

宋刚强调,推行行政许可告知承诺制改革,提高行政审批效率;规范企业投资项目审批,解决审批环节多、效率低问题;规范公共资源交易活动,解决指定交易、隐性门槛问题;加强政策公开、清理、整合,解决政策不透明、难落地、不协调问题;构建新型“亲”“清”政商关系,推动政府积极作为、靠前服务;加强人才服务保障和企业家队伍建设,营造尊商重商的社会氛围。

针对中国经济导报记者提出的“政府不讲诚信,将极大影响环境建设、损伤广大企业的投资信心,请问在加强诚信政府建设,解决“新官不理旧账”方面《条例》有哪些创新突破?”的提问,宋刚表示:关于这个问题,《条例》从实际出发,做了重点的规范和约束。重点明确“两个依法纳入预算”,规定因不能履行、不能兑现给市场主体造成损失需要补偿、赔偿的,应当签定书面协议并依法纳入预算;规定违约拖欠市场主体货物、工程、服务款项的,应当签定书面还款、赔偿协议并依法纳入预算。同时,加强政府违约失信问题清理整治,建立政府违约失信问责机制,以政府诚信引领社会诚信。同时,健全守信联合激励机制,对信用状况良好的市场主体给予多方面政策支持,打造诚实守信的市场环境。

 

【责编:赵莉莉】
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